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中国—东盟自贸区建设大致分为三个阶段。第一阶段（2002年至2009年），启动并大幅下调关税阶段。自2002年11月双方签署以中国－东盟自贸区为主要内容的《中国—东盟全面经济合作框架协议》始，至2010年1月1日中国对东盟92%产品的贸易关税降为零。第二阶段（2010年至2015年），全面建成自贸区阶段kaiyun体育(中国)登录网页入口，即东盟越、老、柬、缅四国与中国贸易的绝大多数产品亦实现零关税，与此同时，双方更广泛深入的开放服务贸易市场和投资市场。第三阶段（2016年之后），自贸区巩固完善阶段。
第七届中国—东盟商务与投资峰会的主题是“中国—东盟自贸区与区域经贸合作的展望”。以中国—东盟自贸区发展为主轴的中国与东盟经贸合作前景广受瞩目。双方经贸合作发展将呈现如下特点：
（一）贸易规模将进一步扩大
中国与东盟的进出口额将持续增长。这种增长源自双方经贸互补性强。2010年中国对外贸易平均关税仍为9.8%，而对东盟的平均关税则从1月1日起降至0.1%，这必将极大地促进双方贸易往来。中国庞大的市场和不同的消费层次将随自贸区建设而与东盟企业分享开发空间。中国和东盟贸易中，化学成品及有关产品，按原料分类的制成品、机械及运输设备，呈现出较高的产业内贸易指数，产业内贸易依存度最大，是今后一段时间内最有互补发展潜力的贸易产品。随着双方投资市场和服务贸易市场的更大开放，必将促进相互间的贸易合作。
（二）双方投资合作将更加活跃
投资合作是中国—东盟经贸合作的强大推动力。双方相互直接投资将进一步扩大，这得益于中国—东盟自贸区《投资协议》开始实施，双方开放投资市场，改善投资环境，降低投资壁垒，为双方企业创造更多投资机会。东盟与日本、韩国、印尼等国已签署自由贸易协议并开始实施，而中国尚未与这些国家建立自由贸易关系；一些欧美国家对华部分产品进口设置贸易壁垒。对此，将有越来越多的中国企业投资东盟，以开发日、韩、欧美等国市场。与此同时，也会有越来越多的区域外企业投资东盟，利用东盟与中国的“零关税”来开发中国市场。
（三）服务贸易开放领域将进一步拓宽
中国与东盟在服务贸易领域的发展基础、产业结构和发展阶段等方面具有较强的互补性，在旅游、金融、教育、环保、建筑、运输、商务服务等所有服务领域都存在极大的合作潜力。中国与东盟就服务贸易的开放承诺体现了各自的比较优势，是服务部门渐进地开放和自由化。随着自贸区建设的深化，双方服务贸易开放的领域将进一步拓宽，为服务领域的企业带来大量新商机，促进本区域的服务领域合作大发展和服务领域各行业水平的提升。
（四）次区域经济合作将日显重要
中国与东盟的次区域经济合作在双方经贸关系中将处于越来越重要的地位。东盟为实现2015年建成东盟共同体的目标，正在积极加强东盟东部经济增长区、湄公河区域、印尼—马来西亚—泰国增长三角等次区域经济合作，以缩小东盟内部经济发展差距。中国政府正积极鼓励企业参与东盟内的次区域合作，同时正在与东盟有关国家积极推动GMS建设和泛北部湾经济区建设。次区域经济合作将越来越成为中国与东盟经贸合作的热点和亮点。
（五）行业合作将加快步伐
中国—东盟自由贸易区建设的展开，减免关税，实现贸易的自由化和便利化，为打造区域内新的产业链，形成更多的贸易创造提供了有利条件。今后，双方行业合作将会加快步伐，根据不断发展的开放形势加强对接、合理分工，从而提高中国与东盟产品的生产力和在国际市场上的竞争力。
（六）领域合作将全面展开
中国与东盟相互开放市场，对双方在信息产业、人力资源开发、交通等一系列领域合作提出了越来越迫切的要求。全面而深入的领域合作是双方经贸合作新发展的重要保障。第二份《落实中国—东盟面向和平与繁荣的战略伙伴关系联合宣言的行动计划》将于2011年实施，这是一份全面规划双方从2011年至2015年合作的重要文件，将推动双方领域合作进入一个新的发展阶段。
（七）商会行动将更加活跃
在中国与东盟经贸合作中，商会行动正呈现新的走势：多边、双边商会合作日益密切；商会工作中为会员提供中国—东盟自贸区有关商务信息、牵线搭桥等服务开始增多；会员企业通过参加商会组织的展览、出访、洽谈会等活动，建立商务渠道，扩大贸易，投资商机等开始增多；政府与商会互动将增强，政府通过商会了解企业所思所想，集思广益，指导企业行为，商会向政府部门反映企业意见；行业商会之间开始加强合作，规范市场行为。
（八）双方政策实施的关联性将增大
中国的发展离不开东盟，东盟的发展也需要中国，共同的利益纽带把双方紧密地连结在了一起。随着中国—东盟自贸区建设的深入发展，双方将形成日益紧密的经济关系和越来越多的共同经济利益，区域内一国实施的经济政策、发展规划将对区域内其他国家产生不同程度的影响，中国和东盟各国实施政策的关联性将越来越大。
本文摘自中国—东盟商务理事会中方常务副秘书长许宁宁2010年10月主编的《中国—东盟经贸合作报告》。
